İlave İstihdama Kredi Faiz ve Kâr Payı Sigorta Prim Desteği

Vergi | Sosyal Güvenlik Bülteni - 2021/33 | SGK, 7319, Prim Teşviki, Nakdi Ücret Desteği, Pandemi Ücretsiz İzin

Özet

25/5/2021 tarihli ve 31491 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7319 sayılı “Sigortacılık ile Diğer Bazı Alanlara İlişkin Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa eklenen Geçici-31. Maddeyle 2021 yılı Mart ayında sigortalı sayısı 50’nin altında olan özel sektör işyerince, işe alındıkları yıldan bir önceki takvim yılındaki ortalama sigorta sayısına ilave olarak 01/07/2021 ila 30/06/2022 tarihleri arasında işe alınan sigortalılar için 12 ay süreyle ödenen ve prime esas kazanç alt sınır üzerinden işverenlere sağlanan prim teşvik, destek ya da indirimleri düşüldükten sonra kalan sigorta prim tutarları, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un geçici 20'inci maddesi kapsamında kefalet sağlanan ve kamunun doğrudan veya dolaylı olarak hâkim sermayedar olduğu bankalardan 25/05/2021 tarihinden sonra 30/06/2022 tarihine kadar ilgili işverenlerce kullanılan kredilerde 12 aylık süreye ilişkin primlerin ödenmesini müteakip kredi faiz veya kar payı bakiyesinden düşülmesi ile ilgili prim desteğinin usul ve esasları SGK’nın 2021-24 sayılı Genelgesi ile açıklamıştır.

Kapsam

25.05.2021 tarihli ve 31491 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7319 sayılı Torba Kanunun 4. Maddesiyle 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa eklenen Geçici-31. Maddeyle, 2021 yılı Mart ayına/dönemine ilişkin bildirilen muhtasar ve prim hizmet beyannamelerindeki sigortalı sayısı 50’nin altında olan özel sektör işyeri işverenlerine sağlanan ve 25.05.2021 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren yeni prim desteğinden yararlanmanın usul ve esaslarıyla ilgili 09.07.2021 tarihli ve 24 sayılı SGK Genelgesinde;

Kredi faiz veya kâr payı desteğinden yararlanacak işyerlerine ait bilgilerin SGK tarafından Hazine ve Maliye Bakanlığına ve Türkiye İş Kurumu'na gönderileceği, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun Geçici-20. Maddesi kapsamında işverenlerce kullanılan kredilerde kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden yapılacak indirime ilişkin işlemlerin Türkiye İş Kurumunca yürütüleceği belirtilerek desteğin usul ve esasları açıklanmıştır.

Teşvikten Yararlanma Şartları:

  • Sigortalı yönünden:
    • 1/7/2021 ila 30/6/2022 tarihleri arasında ve 5510/4-(a) bendi kapsamında işe alınmış olması,
    • İşe girdikleri aydan önceki 3 aylık sürede toplam 10 günden fazla 5510/4-(a) ve (c) bentleri kapsamında sigortalı olarak bildirilmemiş olmamaları,
    • İsteğe bağlı sigortalılık hariç 5510/4-(b) bendi kapsamında sigortalı olmaması,
    • Sigortalının işe alındığı yıldan bir önceki takvim yılında MPHB’lerdeki kayıtlı sigortalı sayısının ortalamasına ilave olmaları,
  • İşveren yönünden:
    • Özel sektör işyeri işvereni olması,
    • SGK’ya 2021/ Mart dönemine ilişkin bildirilen MPHB’lerdeki sigortalı sayısının 49 ve altında olması,
    • Destek kapsamına giren sigortalıların 12 ay süreyle primlerinin yasal süresi içerisinde ödenmesi,
    • Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
    • MPHB’nin yasal süresi içinde SGK’ya verilmesi,
    • Sigortalının işe alındığı yıldan bir önceki takvim yılında işe alındığı işyerinde SGK’ya bildirilen sigortalı sayısının ortalamasına ilave olarak çalıştırılması,
    • Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırmadığı yönünde herhangi bir tespitin bulunmaması,

Şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.

Nakdi Ücret Desteği Almakta Olanların Teşvikten Yararlanabilmeleri:


  • 2021 yılı Mart dönemi için, 4447 sayılı Kanunun Geçici-24, Geçici-27. Maddesinin 1.Fıkrasının (b) bendi ve Geçici-28. Maddesinin 2.Fıkrası kapsamında Pandemi ücretsiz izne çıkarılan ve en az 20 gün nakdi ücret desteğinden yararlandırılan sigortalı için ücretsiz izninin sona erdirilerek haftalık normal çalışma süresine dönmesi durumunda yukarıda belirtilen şartlardan işe giriş ve ilave istihdam şartı aranmaksızın teşvikten yararlanılacaktır.
  • Sigortalının haftalık normal çalışma süresine dönmesi için 12 aylık süre boyunca fiilen çalışması esas olmakla birlikte, 1 (İstirahat), 3 (Disiplin Cezası), 4 (Gözaltına Alınma), 5 (Tutukluluk), 6 (Kısmi İstihdam), 7 (Puantaj Kayıtları), 8 (Grev), 9 (Lokavt), 10 (Genel Hayatı Etkileyen Olaylar), 11 (Doğal Afet), 15 (Devamsızlık), 16 (Fesih Tarihinde Çalışmamış), 17 ( Ev Hizmetlerinde 30 Günden Az Çalışma), 19 (Ücretsiz Doğum İzni), 20 (Ücretsiz Yol İzni), 22 (5434 Sayılı Kanun Ek 76, GM Geçici Madde 192), 23 (Yarım Çalışma), 25 (Diğer Belge/Kanun Türlerinden Gün Tamamlama), 26 (Kısmi İstihdama İzin Verilen Yabancı Uyruklu) gerekçelerinden biri ile eksik gün bildirimi yapılması halinde bu süreler fiilen çalışılmış olarak kabul edilir.
  • Bu madde kapsamına giren işyerleri ilave olarak işe aldığı en fazla beş sigortalı için bu destekten yararlanır.

Teşvik Tutarı:

Prime esas kazanç alt sınır üzerinden hesaplanan ve tamamı yasal süresi içinde ödenen sigorta primi ve işsizlik sigortası sigortalı ve işveren hissesi primlerinden bu Kanun veya diğer kanunlarla sağlanan prim teşvik, destek ya da indirimleri düşüldükten sonra kalan tutar, bu maddenin yürürlük tarihinden sonra 30/6/2022 tarihine kadar ilgili işverenlerce kullanılan kredilerde 12 aylık süreye ilişkin primlerin ödenmesini müteakip kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden düşülecektir.

Bu madde kapsamında kredi garanti kurumlarınca kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden düşülen tutar Fondan karşılanacaktır.

Örnek 16: Destek kapsamına giren (V) Ltd. Şti’de bu destek kapsamında 1/7/2021 tarihinde işe alınan sigortalı (Y) için 2021/Temmuz ayında 5510 kanun türünden düzenlenen muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde prim ödeme gün sayısının 30, prime esas kazanç tutarının ise 4.000,00 TL olduğu varsayıldığında, bu sigortalı için ödenmesi gereken;

- 5 Puanlık indirim öncesi hesaplanan sigorta primi ve işsizlik sigortası primi sigortalı ve işveren payı tutarı: 4.000,00 x %37,5=1.500,00 TL’dir.

- 5 Puanlık indirim tutarı = 4.000,00 x %5=200,00 TL’dir.

- 5 Puanlık indirim sonrası işverenin ödemesi gereken tutar: 1.300,00 TL olacaktır.

- 4447 geçici 31. Madde destek tutarı: 3.577,50 x %37,5=1.341,56 TL

1.341,56 -200,00 = 1.141,56 TL'dir.

Bu durumda, 1.300,00 TL'nin işverence yasal süresi içinde ödenmesi ve diğer şartların sağlaması kaydıyla, bu sigortalıdan dolayı 2021/Temmuz ayına ilişkin 1.141,56 TL, 4749 sayılı Kanunun geçici 20 inci maddesi kapsamında kullanılan kredilerde kredi faiz veya kâr payı bakiyesinden indirilecektir.

Teşvik Süresi:

4447 sayılı Kanunun geçici 31 inci maddesinde belirtilen diğer şartların sağlanmış olması kaydıyla 1/7/2021 ila 30/6/2022 tarihleri arasında işe alınan ve destek kapsamına giren sigortalıların işe alındıkları aydan itibaren 12 aylık süreyle istihdam edilmeleri gerekmektedir.

İşverenlerin bu destekten yararlanmaları için, destek kapsamında işe aldıkları sigortalıların iş sözleşmelerinin işe alındıkları aydan itibaren 12 ay süreyle;

  • 1-Deneme süreli iş sözleşmesinin işverence feshi,
  • 4-Belirsiz süreli iş sözleşmesinin işveren tarafından haklı sebep bildirilmeden feshi,
  • 5-Belirli süreli iş sözleşmesinin sona ermesi,
  • 15-Toplu işçi çıkarma,
  • 17-İşyerinin kapanması,
  • 19-Mevsim bitimi,
  • 20-Kampanya bitimi,
  • 22-Diğer nedenler,
  • 25-İşçi tarafından işverenin ahlak ve iyiniyet kurallarına aykırı davranış nedeni ile fesih,
  • 34-İşyerinin devri, işin veya işyerinin niteliğinin değişmesi nedeniyle fesih,

Nedenleriyle feshedilmemesi gerekmektedir. 12 aylık sürede iş sözleşmesinin yukarıda belirtilen işten çıkış kodlarıyla sona erdirilmesi halinde işveren bu sigortalıdan dolayı destekten yararlanamayacaktır.

Yararlanılacak Sigortalı Sayısı:

SGK sisteminde tanımlanan en fazla 5 sigortalı için bu destekten yararlanılacaktır.

İstihdam zorunluluğu:

Destek kapsamına giren sigortalıların işe alındıkları aydan itibaren 12 aylık süreyle istihdam edilmeleri gerekmektedir.

5 sigortalıdan her biri için 12 aylık süre takip edileceğinden, destek kapsamına giren işyerinin destek kapsamına giren tüm sigortalıları için "7319- 4447 Sayılı Kanun Geçici 31.Madde - Kredi Faiz veya Kar Payı Desteği" menüsü ile sisteme tanımlama yapılmasına izin verilecek olup, kredi faiz veya kar payı desteğinden yararlanılması sırasında (12 aylık sürenin sonunda) sisteme tanımlaması yapılan sigortalılardan 5 sigortalı için seçim yapılması gerekecektir.

5 sigortalının seçiminin yapılmasına kadar tanımlama yapılan sigortalıların tanımlamasının sistemden silinmesine veya şartları uygun yeni sigortalı tanımlanmasına sistem üzerinden izin verilecek, ancak kredi faizi veya kar payı desteğinden yararlanılacak 5 sigortalının seçiminin yapılmasından sonra seçimin değiştirilmesine ya da seçimi yapılmış sigortalının değiştirilmesine izin verilmeyecektir.

Nakdi ücret desteğinden yararlanıp normal çalışma süresine dönen sigortalılar için istihdam zorunluluğunun başlangıcı 2021/Temmuz ayı itibaren hesaplanacaktır.

Sigortalının İşten Ayrılıp Yeni İşe Başlaması:

Destekten yararlanılmış olan sigortalının destek süresini tamamlamadan işten ayrılıp yeniden işe başlaması halinde, söz konusu sigortalıdan dolayı yeniden işe başladığı tarihteki durumu dikkate alınarak bu destekten kalan süre kadar yararlanmaya devam edilebilecektir.

Alt İşvereni Bulunan İşyerleri ve Alt İşverenlerle İlgili İşlemler:

Prim desteğinden alt işverenlerce çalıştırılan ve kapsama giren sigortalılardan dolayı da yararlanılabilecektir.

Ancak, kapsama giren sigortalılardan dolayı söz konusu destekten yararlanılabilmesi için,

  • Asıl işverenin hem kendi çalıştırmış olduğu sigortalılardan hem de alt işverenlerin çalıştırmış olduğu sigortalılardan kaynaklanan; her bir alt işverenin ise yalnızca kendi çalıştırmış olduğu sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
  • Asıl işverenin destek kapsamında işe aldığı sigortalının, sadece asıl işverenin bildirdiği sigortalılar dikkate alınarak hesaplanan ortalama sigortalı sayısına; her bir alt  işverenin destek kapsamında işe aldığı sigortalının da her bir alt işverenin yalnızca kendi bildirdiği sigortalılar dikkate alınarak hesaplanan ortalama sigortalı sayısına ilave olması,
  • 2021/Mart ayına/dönemine ilişkin MPHB’de kayıtlı sigortalı sayısının; asıl işveren ve alt işveren yönünden ayrı ayrı sağlanması,
  • 4447 sayılı Kanunun geçici 31 inci maddesinde yer alan diğer şartların sağlanmış olması,

Gerekmektedir.

Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanun uyarınca alt işverenler sosyal sigorta yükümlülüklerini asıl işverene ait işyeri dosyası üzerinden yerine getirdiğinden, alt işverenlerin bu destekten yararlanmasında asıl işverenin işyeri tescil tarihine göre işlem yapılacaktır.

Destekten Yararlanmak İçin Yapılacak İşlemler

4447 sayılı Kanunun geçici 31 inci maddesi kapsamına giren sigortalılardan dolayı kredi faiz veya kâr payı desteğinden yararlanılabilmesi için, işverenlerce e-SGK kanalıyla tanımlama yapılması gerekmektedir.

Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanun uyarınca alt işverenler sosyal sigorta yükümlülüklerini asıl işverene ait işyeri dosyası üzerinden yerine getirdiğinden, alt işverenlerin bu destekten yararlanmasında asıl işverenin işyeri tescil tarihine göre işlem yapılacaktır.

Destekten Yararlanmak İçin Yapılacak İşlemler

4447 sayılı Kanunun geçici 31 inci maddesi kapsamına giren sigortalılardan dolayı kredi faiz veya kâr payı desteğinden yararlanılabilmesi için, işverenlerce e-SGK kanalıyla tanımlama yapılması gerekmektedir.

İşverenlerce kapsama giren sigortalılara ilişkin yapılacak tanımlama, www.sgk.gov.tr adresinden giriş yapılmak suretiyle erişilen “e-SGK/İşveren/İşveren Sistemi (https://uyg.sgk.gov.tr/IsverenSistemi)/Teşvikten Faydalanılacak Sigortalı Tanımlama” ekranında yer alan "7319- 4447 Sayılı Kanun Geçici 31.Madde - Kredi Faiz veya Kar Payı Desteği" menüsü vasıtasıyla yapılacaktır.

Yeni Tescil Edilecek İşyerleri:

  • 1/7/2021 ila 30/6/2022 tarihleri arasında 5510 sayılı Kanun kapsamına alınan işyerleriyle
  • Daha önce tescil edildiği halde ortalama sigortalı sayısının hesaplandığı yılda sigortalı çalıştırılmaması nedeniyle MPHB vermeyen işyerleri,

Belirtilen şartları sağlanmaları kaydıyla, maddenin yürürlük tarihinden sonra ilk defa sigortalı bildiriminde bulunulan ayı takip eden üçüncü aya ilişkin MPHB’den itibaren bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen süre kadar bu destekten yararlandırılacaktır.

Teşvikten Yararlanılamayacak Durumlar:

  • İşyeri ile ilgili MPHB’nin yasal süresi içerisinde verilmemesi,
  • Primlerin yasal süresinde ödenmemesi,
  • Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması,
  • Mahkeme kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığının tespit edilmesi,
  • Ayrıca, mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad, unvan ya da bir iş birimi olarak açılması veya yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi gibi destekten yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem tesis edilmiş olması,

Durumlarında destekten yararlanılamayacak ve Fon tarafından karşılanan destek tutarı gecikme cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınacaktır.

İlgili SGK Genelgesine aşağıdaki bağlantı aracılığıyla ulaşabilirsiniz. 

İlgili SGK Genelgesine ulaşmak için tıklayınız.

İletişim

Celal Özcan

Celal Özcan

Sosyal Güvenlik Hizmetleri, Direktör, PwC Türkiye

Bizi takip edin