Tahsilat Genel Tebliği’nde (Seri: A Sıra No: 1) Değişiklik

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesiyle, bazı ödeme, destek, teşvik ve kamusal hizmetlerden yararlanmak için kamu borcu bulunmaması koşulu getirilmesi konusunda Hazine ve Maliye Bakanlığına yetki verilmiştir.

Bakanlık kendisine verilen yetkiyi kullanarak, amme alacağı ödenmeden yapılamayacak ödemelerle ilgili düzenlemeleri Seri: A, 2 ve 3 sıra no.lu Tahsilat Genel Tebliğleriyle yapmıştır.

Söz konusu Tebliğlerle yapılan düzenlemelerle, esas olarak 2.000 liranın üzerindeki bazı ödeme, destek ve teşviklerden yararlanmak için vadesi geçmiş vergi borcu bulunmaması koşulu getirilmiştir.

Bu defa, 03.03.2020 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Tahsilat Genel Tebliğiyle (Seri: A Sıra No:12), 2.000 liralık tutar 5.000 liraya çıkartılmıştır.

Bu değişiklik sonrasında mevzuat özetle aşağıdaki şekilde olmuştur.

1) Zorunluluk Getirilen Ödeme ve İşlemler

a) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na tabi kamu idareleri ile bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin, kaynağına bakılmaksızın hak sahiplerine 5.000 liranın üzerinde;

- Seri: A, 1 seri no.lu Tahsilat Genel Tebliğinin 11 no.lu ekinde sayılan giderler,

- Kamu İhale Kanunu’na göre mal ve hizmet alımları ile yapım işleri (istisnalar dahil),

- Mahkeme ilamları veya icra emirleri,

- Menkul ve Gayri Menkul Emval ile Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiyelere Dair Kanun,

- Yapı Denetimi Hakkında Kanun,

kapsamında yapacakları ödemeler sırasında hak sahiplerinin,

b) Kamu İhale Kanunu kapsamına giren kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle 5.000 liranın üzerinde yapacakları ödemeler sırasında hak sahiplerinin,

c) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na tabi olmayan ve Kamu İhale Kanunu kapsamında bulunmayan kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ve kuruluşların (meslekî kuruluşlar ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle 5.000 liranın üzerinde yapacakları ödemeler sırasında hak sahiplerinin,

d) Kanun, kararname ve diğer mevzuatla nakdi olarak sağlanan Devlet yardımları, teşvikler ve destekler nedeniyle kurumların 5.000 liranın üzerinde yapacakları ödemeler sırasında ilgililerin,

e) Harçlar Kanununa ekli “İmtiyazname, Ruhsatname ve Diploma Harçları” başlıklı (8) sayılı tarifenin “VI-Meslek erbabına verilecek tezkere, vesika ve ruhsatnamelerden alınacak harçlar:” bölümünün (16) numaralı alt bölümüne konu, silah taşıma ve bulundurma vesikaları ile yivsiz tüfek ruhsatnameleri talepleri (istisnaları hariç) üzerine yapılacak işlemler sırasında ilgililerin,

Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmadığına ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aranılması zorunluluğu bulunmaktadır.

2) Zorunluluk Aranmayan Ödeme ve İşlemler

-  Eğitim ve öğretime yönelik burs ve diğer adlarla yapılan ödemelerde,

-  6183 sayılı Kanun’un 70. maddesi gereğince haczedilemeyen ödemelerde,

-  6183 sayılı Kanun’un 105. maddesinde sayılan tabii afetlere maruz kalanlara yapılan Devlet yardımı, teşvik ve destek ödemelerinde,

-  Bütçelerine mahalli idarelerin katkıda bulunduğu kuruluşların proje ve faaliyetleri karşılığında mahalli idarelere sağladığı destek ödemelerinde,

-  Spor Toto Teşkilat Başkanlığı tarafından, her çeşit gençlik ve spor tesisi ile eğitim ve öğretim kurumlarının yapılması, yaptırılması, kiralanması, onarım ve bakımlarının yapılması, yarım kalan tesislerin tamamlanması ve tefrişatı için mahalli idarelere (il özel idareleri, belediyeler ve köyler) verilen mali katkı kapsamında nakdi olarak yapılacak ödemelerde,

-  Su alımı ödemelerinde,

-  Abonelik ücretleri, posta ve telgraf giderleri, ihale usulü dışında yapılan haberleşme alımı ödemelerinde,

-  İhale usulü dışında yapılan enerji (yakacak ve elektrik) alımı ödemelerinde,

zorunluluk aranmamaktadır.

3) Vadesi Geçmiş Borçların Kapsamı

-  Tür olarak; yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel tüketim, özel iletişim, motorlu taşıtlar, şans oyunları, damga, banka ve sigorta muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve geçici vergiler ile harçlar ve bu alacaklara ilişkin vergi ziyaı cezaları, gecikme zam ve faizleri,

-  Tutar olarak; kapsama giren amme alacaklarının toplam 5.000 lirayı aşan tutarı.

4) Uygulama

-  Tahsil daireleri tarafından belde düzenlenmesinde, kapsama giren borç türleri itibariyle, vadesi geçtiği halde ödenmemiş bir borç bulunup bulunmadığı araştırılacak ve vadesi geçtiği halde ödenmemiş borçlar, tutarları ile birlikte talep edilen belgede gösterilecektir.

-  Kapsama giren kurum ve kuruluşlarca yapılacak ödeme/işlemler sırasında, tahsil dairelerinin verdiği bilgiye istinaden kapsama giren alacak türlerinin toplam tutarının 5.000 lirayı aşmaması halinde, borcun bulunmadığı kabul edilerek gerekli ödeme/işlemler yapılacaktır.

-  Vadesi geçtiği halde ödenmemiş borç bulunmakla birlikte, yargı mercilerince amme alacağının takibinin durdurulmasına karar verilmesi veya takibin kanunen durdurulması gereken diğer hallerde kapsama giren tür ve tutarda borç bulunmasına rağmen vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge “ödeme/işlem yapılmasına muvafakat edildiğini” belirten bir ifadeyle tanzim edilerek verilecektir.

-  Tecil edilmiş amme alacakları, vadesi geçmiş borç olarak dikkate alınmayacaktır.

-  Düzenlenen belgeler, düzenleme tarihinden tarihten itibaren 15 gün geçerlidir.

İlgili Tebliğ metnine ulaşmak için tıklayınız