28 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 27 Ocak 2024 tarihli Kanun’la, Damga Vergisi Kanunu’na ekli (1) sayılı tablonun “Kararlar ve Mazbatalar” başlıklı II. bölümünün (2) numaralı fıkrasının parantez içi hükmünde değişiklik yapılarak, ihale makamı ile düzenlenen sözleşmelerin hükmünden kısmen veya tamamen yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisinin iade edilmesi öngörülmüştür.
27 Ocak 2024 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 69 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde, söz konusu yeni düzenlemeye ilişkin açıklamalar yapılmıştır.
28.12.2023 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 7491 sayılı Kanun’la, Damga Vergisi Kanunu’na ek (1) sayılı Tablonun “II-Kararlar ve mazbatalar” başlıklı bölümünün 2. fıkrasında yapılan değişiklikle, ihale makamı ile düzenlenen sözleşmelerin hükmünden kısmen veya tamamen yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisinin iade edilmesine ilişkin düzenleme yapılmıştır.
27.01.2024 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 69 seri no.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde, söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
Aşağıda ilgili yasal düzenleme hatırlatıldıktan sonra tebliğde yer alan açıklamalar özetlenmiştir.
Damga Vergisi Kanunu’na ek (1) sayılı Tablonun “II-Kararlar ve mazbatalar” başlıklı bölümünün 2. fıkrasında; ihale kararları damga vergisine tabi kâğıtlardan sayılmış, fıkranın parantez içi hükmüyle ihalenin iptal edilmesi halinde, bu ihale kararının hükmünden yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisinin ret ve iade olunacağı hükmü yer almaktadır. Bu fıkrada daha önce yer alan, sözleşmenin düzenlenmiş olması durumunda sözleşmeye ilişkin damga vergisinin ret ve iade edilmeyeceğine ilişkin cümle Anayasa Mahkemesinin 28.02.2023 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan kararıyla iptal edilmiştir.
7491 sayılı Kanun’la, Anayasa Mahkemesi kararı dikkate alınarak, ihale kararlarında olduğu gibi, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi hâlinde, iptal edilen ihaleye ilişkin olarak, ihale makamı ile düzenlenen sözleşmenin damga vergisinin hükmünden yararlanılmayan kısmının da iadesi hükme bağlanmıştır.
Düzenlemenin 7491 sayılı Kanun’la değişmeden önceki ve değişiklik sonrası hali aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Değişiklik öncesi metin | Değişiklik sonrası metin |
(I) Sayılı Tablo Damga Vergisine Tabi Kağıtlar … II. Kararlar ve mazbatalar … 2. İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları (4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi halinde, bu ihale kararının hükmünden yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisi ret ve iade olunur. … |
(I) Sayılı Tablo Damga Vergisine Tabi Kağıtlar … II. Kararlar ve mazbatalar … 2. İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları (4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi halinde, bu ihale kararı ve ihaleye ilişkin olarak ihale makamı ile düzenlenen sözleşmenin hükmünden yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisi ret ve iade olunur.) … |
27.01.2024 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 69 seri no.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde, yukarıda özetlenen değişikliğe ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
Tebliğde, 7491 sayılı Kanun’un 21. maddesiyle yapılan değişiklikle birlikte, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki ihale makamı olan kurum ve kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi halinde, ihale kararında olduğu gibi, ihale makamı ile düzenlenen sözleşmenin hükmünden kısmen veya tamamen yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisi de ret ve iade edileceği belirtildikten sonra;
başvurulması durumunda iade işleminin gerçekleştirileceği açıklanmıştır.
Tebliğde ayrıca, iade talep başvurularında, damga vergisinin ödendiğine dair makbuz/vergi dairesi alındısı ve ihalenin iptal edildiğine ilişkin tevsik edici belge ile ihale makamından ihale konusu işin ne kadarının gerçekleştiğine ilişkin yazının ibrazının şart olduğu belirtilmiş ve konuya ilişkin örneklere yer verilmiştir.
İlgili Tebliğ metnine aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz.
PwC bülten ve bilgilendirme gönderimlerini almak ve daha fazla bilgi edinmek için bize ulaşın.